Kimine göre bir kahraman, kimine göre azılı bir suçlu olan John Doe, yasaların yetersiz kaldığı bir dünyada, suçluların bir bir özgür kalması üzerine, adaleti kendi uygulamaya karar verir. Her seferinde bir suçluyu öldürmektedir. Kısa sürede medyada yankı bulan bu gizemli adam, onu taklit etmeye başlayan başkalarının da ortaya çıkmasının ardından toplumun kafasını iyice karıştırır. Artık gerçek John Doe’nun kim olduğunu kimse anlatamamaktadır ve suçlular teker teker infaz edilmektedir.