1950'lerin sonları. Ekonomik mucizenin etkisiyle gelişen Almanya, yakın geçmişinin dehşetiyle yüzleşme konusunda giderek daha kayıtsız hale gelmektedir. Buna rağmen Fritz Bauer enerjisini inatla Üçüncü Reich'ı adalete teslim etmeye adar. Bir gün Bauer Arjantin'den, kızının Adolph Eichmann'ın oğluyla çıktığından emin olan bir adam tarafından yazılmış bir mektup alır. Bu umut verici ipucu karşısında heyecanlanan ve Nazilerin hâlâ pusuda beklediği yozlaşmış bir yargı sistemine güvenmeyen Bauer, İsrail gizli servisi Mossad ile ittifak kurmak için Kudüs'e gider. Bunu yapmak vatana ihanettir - ancak vatana ihanet etmek Bauer'in ülkesine hizmet edebilmesinin tek yoludur.