Nico Toscani eski bir CIA ajanıdır. Genç adam, Vietnam Savaşı'na katılmış ve oradan korkunç tecrübelerle ayrılmıştır. Nico artık geçmişi unutup karısı ve küçük oğluyla huzurlu bir hayat sürmek ister. Chicago Polis teşkilatında çalışan Nico, bir gün büyük bir uyuşturucu kaçakçılığının gerçekleşeceği ihbarını alır.

Kanunun Üstünde

İki süper güç, Soğuk Savaş'ın son günlerinde anlaşma sağlamak üzeredir. Her iki ülkenin ordusunda da bu durumdan rahatsız olan komutanlar vardır. Johnny Gallagher, toplantının ardından bir komutana yapılan saldırıda gereken korumayı sağlayamaz ve "paket" olarak tanımlanan bir adamı Amerika'ya götürmek gibi içi boş bir göreve verilir.